在目前劳动部门调节工资的政策动向上,不难看到以公正价值为中心的社会新循环正在形成轮廓。
还有就是一套气功本事,可以健身,可以治病。而僧道辈,也迎合香客,说的,讲的,都充满了功利主义的气息。
拳脚和尚,只是世界佛教的支流中的支流,佛教界尽是手无缚鸡之力之人,哪里讲什么武功。对于和尚,嗔尚且是恶,更何况动怒开打。也就是说,僧也好,道也罢,无论他们自己,还是外界对他们的观感,首先应该着眼于他们的道,而非他们的术。正因为如此,人们在意的,不是他们的学问,他们的修为,他们对教义的阐发,而是他们的功夫。最近世间也有一僧一道,都是人世间的高人,经常在媒体上露面,为众人追捧的对象,道为李一道长,僧为少林隐僧德建。
僧是失传的少林绝技,道则可以在水中闭气两个多小时。对于这些数以千计的民间宗教高人,经研究者的研究,绝大多数只有四个字:借教敛钱。如此,可以在私人企业和政府之间形成合理的投资分工。
政府及政府投资国有企业则应当全力转向民生型基础设施,这些投资通常不能用盈利模式进行。近两年来,地方政府成立了大量融资平台如城市投资公司,依靠廉价土地作为资本、抵押所获的资金,大多数投入生产导向型基础设施领域。用行政手段淘汰落后产能,就属于这种行政性手段。同时,从经济角度看,这样的方向转型,也将让中国的高投资找到软着陆之道。
不幸的是,过去六十多年来,中国的高投资主要投向了后两类。过去几年来人们看到的情形,包括本轮经济的周期性波动,也仍在这一框架中。
通货膨胀不可能是所有价格一起上涨,而必然呈现为不同商品价格的陆续上涨,比如从房屋、股市,到煤炭、石油,再到绿豆、玉米等。全社会的投资应当更多地投向与城乡居民生活直接相关的基础设施,比如,让每一个农民方便地获得洁净的饮用水,让每一个居民都可以享用充足的公共卫生设备,如此等等。这样的基本建设固然维持了经济高速增长,也创造了一些社会福利,但与经济增长的高速度相比,人们的福利改善速度相形见绌。这种投资主要是政府主导进行,相对宽松的货币政策支持了高投资。
不过,这种高投资也是中央政府乐意看到的。尤其是近年来发生的一系列灾难事故表明,如果不尽快而彻底地对经济增长的基本规划进行调整,则中国的经济、社会结构将因为日趋严重的相互冲突、内部断裂而破碎化。这两则新闻显示了当下中国经济结构的扭曲。在这方面,政府应当承担主要责任。
产业投资现在已经基本由私人企业来承担,政府也完全可以把产业导向型基础设施交给私人企业,这些投资可以采用盈利模式进行。事实上,人们设立政府的目的,本来就是提供私人企业不愿、或者无力提供的公共品,过去中国各级政府的做法偏离了这一本分,现在的改革,其实是让政府回归本分。
可以说,高投资过分集中于产业和产业导向型基础设设施,不仅导致经济结构失衡,也扩大阶层差距,制造社会紧张。与民众生活直接相关的城乡基础设施,政府的投资则长期欠账,当下也严重不足。
第二类是支撑产业、尤其是工商业增长的基础设施投资,此即人们所说的铁、公、基。同时,它在相当程度上扩大了不同群体的福利差距。但行政手段意味着调控需借助地方政府进行,这就给地方政府截流政策留出空间。因此,中国经济最容易出现的风险是过热。需要更多民生型投资因此,不管是从宏观经济的短期稳定来看,还是从中国所处经济社会发展阶段来看,中国确实仍然需要高投资,但是投资的方向必须进行根本调整。由此必然出现经济繁荣,并必然进一步变形为经济过热。
一个平衡的经济结构,要求整个社会的投资在这三大部门之间合理配置。8月11日,国家统计局发布统计数据显示,7月份我国居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.3%,环比上涨0.4%。
第三类则是产业投资,即直接兴办各类工商企业的投资。不管是从宏观经济的短期稳定来看,还是从中国所处经济社会发展阶段来看,中国确实仍然需要高投资,但是投资的方向必须进行根本调整。
生产导向型基础设施建设必然集中于城市,集中于收入水平本来就比较高的地方,这样的基本建设提高了这些地区人们收入的实际福利效用,因为其单位收入所附加的基础设施价值更高。比如,政府投入巨资财政资金兴建连接大城市之间的高速铁路,乡村道路及连接村庄之间的道路,却需要农民自己出钱。
不过,当统计局公布C PI超过人们一般所说的警戒线的时候,通货膨胀已经走入下半个周期。宏观调控的这种失灵导致宏观经济措施的不对称性:刺激措施总是轰轰烈烈的,抑制过热的措施总是温吞吞的。高投资终究是不可持续的,产业投资似已趋向饱和,产业导向型的基础设施也正趋向饱和,已成惯性的高投资唯一出口就是民生型基础设施。中国经济在政府这只有形之手的操纵下大幅度波动。
这是一种没有发展的增长。方向严重失衡但是,高投资真的错了吗?平心而论,当代中国经济结构的症结不在于高投资,而在于投资方向的严重偏差。
人们应当最为充分地运用这些已经开通的渠道,表达意见,施加压力。这种奇怪景象自有其制度原因:在以增长和财政收入为主要指标的政绩观支配下,政府官员进行的基本建设,要么是生产性项目,要么是政绩工程。
面对价格上涨,政府被迫出手进行调控,但与以前不同,地方政府成为经济增长的主体,则中央政府的宏观调控就很难直接起效。其实,中央政府的宏观调控手段选择就决定了其调控的失灵倾向:中央政府同样具有增长偏好,因而不大愿意使用标准的货币政策工具,而迷信行政性手段。
由此出现了一个奇怪景象:各级政府都以基本建设为名上 马大量工程,但民众生活的基本条件似乎并无明显改善。它最直观的表现是物价上涨。高强度的基本建设不仅没有缩小城乡差距,反而使之日趋扩大。比如,城乡基础设施的差距扩大,妨碍了资本在两者之间的双向自由流动,让生活在乡村的居民无法深度卷入现代经济社会分工、合作网络中。
政府虽在忙着进行基本建设、基础设施建设,城乡居民赖以生活的基础设施始终不够完善,诸多基本公共服务需求不能得到满足政府虽在忙着进行基本建设、基础设施建设,城乡居民赖以生活的基础设施始终不够完善,诸多基本公共服务需求不能得到满足。
不过,当统计局公布C PI超过人们一般所说的警戒线的时候,通货膨胀已经走入下半个周期。在这种政策机制中,只要政治压力不是足够大,宏观调控措施的效果就不可能充分发挥。
同时,它在相当程度上扩大了不同群体的福利差距。人们应当最为充分地运用这些已经开通的渠道,表达意见,施加压力。
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